Общеизвестно, что всякая деятельность человека, полезная для его существования, одновременно может быть источником опасностей, негативных воздействий, приводить к травматизму, заболеваниям, а порой и к смерти. Вред человеку может наносить любая деятельность: трудовая, учебно-трудовая, а также отдых и развлечения. Анализ заболеваний и происшествий в ОУ дает основания утверждать, что любая деятельность учащихся и персонала ОУ потенциально опасна. В то же время любая деятельность может быть защищена, может быть уменьшен риск ее опасных воздействий и последствий.
1.1. Общие положения
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ОУ
полковник С. В. Петров
Почетный сотрудник МВД России,
Профессор кафедры безопасности Московского института открытого образования,
Пособие предназначено для руководителей и работников ОУ, специалистов по обеспечению безопасности. Оно полностью соответствует программам дисциплин «Обеспечение безопасности образовательного учреждения», «Правовое регулирование и органы обеспечения БЖ», «Пожарная безопасность», «Охрана труда на производстве и в учебном процессе», предусмотренным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 050104/033300 «Безопасность жизнедеятельности» (квалификация учитель БЖ) и может быть рекомендовано студентам педагогических вузов, а также слушателям курсов переподготовки и повышения квалификации работников образования всех специализаций.
В пособии рассмотрены теоретические и правовые основы, организационные меры, технические средства и иные элементы системы безопасности ОУ. Особое внимание уделено защите ОУ от терроризма и угроз социально-криминального характера; рекомендации в этой области основаны на методических материалах МВД, МЧС и ФСБ России.
Обеспечение безопасности образовательного пространства требует от руководителей и персонала ОУ новых знаний из различных областей: права, криминологии, медицины, психологии, техники; это связано с освоением новой терминологии, огромного объема правовых норм и методических материалов. Настоящее пособие поможет руководителям и сотрудникам ОУ в освоении таких материалов и в практической работе по обеспечению безопасности ОУ.
В предложенной министерством структуре комплексного плана безопасности ОУ меры по обучению сотрудников и обучающихся основам безопасности, по созданию учебно-материальной базы рассматриваются как неотъемлемая часть системы безопасности наряду с техническими, правовыми, организационными и иными мерами. Структура комплексного плана приведена в разделе 3.3 настоящего пособия.
Не случайно в письме Минобрнауки России от 30.08.05Pг. P03-1572 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях» (прил. 1), имеющем важное концептуальное значение для повышения безопасности образовательного пространства, органам управления образованием предписано рассмотреть возможность введения дополнительных часов на изучение курса ОБЖ и усилить внимание к вопросам безопасности при изучении иных учебных предметов базисного учебного плана и занятий во внеурочное время.
В настоящее время безопасность становится обязательным условием и одним из критериев эффективности деятельности ОУ.
Практика показывает, что наличие многочисленных планов, дорогостоящих технических средств, вооруженной охраны не снижает последствий ЧС, если учащиеся, родители и педагоги сами не готовы к адекватным действиям. Обучение таким действиям наиболее эффективно может осуществляться не в виде разовых кампаний, а исключительно в рамках систематического изучения основ БЖ в соответствии с решениями Правительства, Минобрнауки и МЧС России, требованиями образовательного стандарта.
Трагические события в Москве и Беслане, в Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде наглядно показали важнейшую роль знания основ БЖ в подготовке населения (в т.Pч. персонала ОУ, учащихся, воспитанников и их родителей) к выживанию при проявлениях терроризма и в иных опасных ситуациях.
В связи с ростом количества опасных и чрезвычайных ситуаций (ЧС) одной из важнейших задач общего и профессионального образования становится формирование безопасной, здоровой образовательной среды и культуры безопасности. Работник системы образования, как и любой другой области, не может считать себя профессионалом, если он не владеет основами безопасности жизнедеятельности (БЖ). Психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОУ к опасностям и освоение ими культуры безопасности являются определяющими факторами в профилактике заболеваний, травматизма, правонарушений и иных происшествий в ОУ.
В последние годы руководством страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательных учреждений (ОУ) всех видов и уровней. Это обусловлено многочисленными фактами опасных происшествий в ОУ: пожары в общежитиях и интернатах, массовые заболевания и отравления учащихся, травматизм, правонарушения, наркомания, акты телефонного, уголовного и политического терроризма.
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Сергей Викторович Петров
Обеспечение безопасности образовательного учреждения (fb2) - 1139K -
Обеспечение безопасности образовательного учреждения (fb2) | librius.net
Комментариев нет:
Отправить комментарий